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2019-09-23

发布时间-|:2019-09-23 21:15:04

-|  保障人民当家作主的权利,是中国特色社会主义民主政治的根本追求。-|许多发展中国家遭遇了“民主失败”,一个重要原因是人民权利的扩大超过了政治制度和体制的承载能力,造成了“权利超速”现象,进而导致政治体系的紊乱。-|-而在中国的改革开放过程中,明智地选择了协商民主作为这一历史阶段中国发展民主政治的方向和重点。-|-权利是伴随着经济社会文化的发展而不断扩大和增长的,并非与生俱来,也不是单纯靠政治斗争争取来的,权利是历史的、社会的、现实的,具备条件的情况下才有可能享有相应的权利。-|-西方宪政的要义是宪法司法化。-|-着眼于当前中国的形势和任务,中国实际上选择了以协商民主作为推进民主政治建设的重点,而不是以“选举民主”为重点。-|-特别是在矛盾的多发期、易发期,协商民主有利于协调社会矛盾,有利于求同存异,扩大共识。-|-  不妨用一个比喻来说明西方民主和中国民主的区别。|-这也是中国民主和西方民主的一个重要区别。|-协商的前提与基础是参与各方的平等地位,协商要义是寻求社会共识最大“公约数”。|-

-||-改革开放以来,中国取得巨大的经济成功,中国大地上不可胜数的从无到有、脱颖而出、卓尔不群的成功故事,就是对以权利开放和保障为取向的政治改革最有说服力的注脚。-||-其社会效应就是在客观上强化本来就存在的社会群体之间的利益差别,扩大了矛盾。-||-解决了现实问题,证明做法的正确和取得了初步成功。-||-  中国政治发展道路的实施策略是“摸着石头过河”  改革开放以来,中国政治发展和政治体制改革的策略被形象地称为“摸着石头过河”,即从实践中的问题出发而不是从观念出发,是通过实验分散进行而不是轻易采取“一揽子”方案。-||-

-||-这些是在经济社会快速发展、人民权利意识不断上升的“复杂中国”,持续保持政治稳定的重要经验。-||-

-||-改革开放给中国人民带来了前所未有的经济、社会自由,带来了权利的开放和保障,极大地激发出亿万中国人民追求美好幸福生活的积极性、主动性和创造性。-|-改革是前无古人的事业,改革有风险。-|-如果你去意大利餐厅,那厨师肯定为你烤制披萨,如果去中餐馆那大概就是宫保鸡丁了;中国民主好比同样去餐厅,但顾客点的“菜”,吃什么“菜”可以商量。-|-在社会领域中,整体设计有它一定的必要性,但实际贯彻必然有曲折。-|-中国发展人民权利的根本之道是以经济建设为中心,大力发展社会生产力,通过不断促进经济、社会、文化发展来为人民权利的发展创造有利条件,逐步完善民主制度,稳步发展和扩大人民的权利。-|-

-|改革是前无古人的事业,改革有风险。|-

-||-这种正当性、合法性、权威性来自人民的“一次性授权”,这在中国被称为“人民的选择”、“历史的选择”。-||-解决了现实问题,证明做法的正确和取得了初步成功。-||-而在中国的改革开放过程中,明智地选择了协商民主作为这一历史阶段中国发展民主政治的方向和重点。-||-经过试点就不会有大错,即使改革失败,恰恰意味着避免了更大的错误。-||-

-||-政治体制改革最忌“一揽子”方案,一旦失误,满盘皆输。-||-

-||-中国的宪法要最终落实到每一部法律,再从法律转化为社会现实,其中遵循的逻辑是:人民权利的实现一定要随着经济社会的发展,而得到逐渐地扩大,而不能人为地采用超速的办法,不能用理想化来代替现实。-|-其表现就是各个政党或政治派别以争夺权力为价值和目标,相互排斥,相互攻击。-|-这些都是一个国家的国情中的基本因素。-|-“经过试点”,就是用实践检验政策和理论,可以给人们纠正错误的机会,具有分散风险的意味。-|-  中国特色社会主义政治制度和民主政治发展道路是中国共产党和中国人民的伟大创造。-|-

-|“问题推动”,就是从现实中的问题出发,从解决实际问题中选择突破口,实为明智之举。|-

-||-许多发展中国家遭遇了“民主失败”,一个重要原因是人民权利的扩大超过了政治制度和体制的承载能力,造成了“权利超速”现象,进而导致政治体系的紊乱。-||-而在中国的改革开放过程中,明智地选择了协商民主作为这一历史阶段中国发展民主政治的方向和重点。-||-西方也有一些学者意识到竞争性选举的缺陷和问题。-||-这种正当性、合法性、权威性来自人民的“一次性授权”,这在中国被称为“人民的选择”、“历史的选择”。-||-

-||-“经过试点”,就是用实践检验政策和理论,可以给人们纠正错误的机会,具有分散风险的意味。-||-

-||-  在资源禀赋没有发生根本性变化的条件下,由于人民生产积极性的变化,中国经济出现了历史性的跨越式发展。-|-这在台湾叫做“切割选民”,其给社会带来的负面影响结果,就是“族群撕裂”。-|-  拿美国来说吧,美国独立建国80多年以后,美国宪法才确认了美国立国的基本原则即“人人平等”,从美国宪法最后转化为美国各州的法律,几乎经过了200年的历程。-|-走一百里,前面八十里还“哼着歌呢”,到九十里所有问题都来了,各种制度工具的效能发挥到临界点,任何小问题都会在这个阶段被放大。-|-  内容摘要:“调动积极性是最大的民主。-|-

-|政治体制改革最忌“一揽子”方案,一旦失误,满盘皆输。|-

-||-正是因为这样一个政治核心的存在,在重大的决策过程中,就可以在市场经济条件下把不同利益群体之间的利益交换成本降到最低。-||-其实许多取得成功的发展中国家或地区也都曾经有过类似的经历,比如说日本、韩国和东南亚的一些国家,也包括我国的台湾。-||-因此,中国的工业化、现代化不仅要改变国家的落后面貌,还要追赶世界先进水平。-||-正是因为这样一个政治核心的存在,在重大的决策过程中,就可以在市场经济条件下把不同利益群体之间的利益交换成本降到最低。-||-

-||-  (作者房宁中国社会科学院政治学所研究员)  推荐阅读:-||-

-||-  邓小平说过:“调动积极性是最大的民主。-|-权利的实现是长期的社会进程,宪法和法律的确立仅仅是权利的起点而非终点,宪法和法律本身就是一部权利实现的历史。-|-党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,是中国特色社会主义民主政治的根本特征,是中国最重要的政情。-|-  一个国家实行什么样的民主形式,主要取决于这个国家所处的社会发展阶段,社会面临的主要任务以及国际环境,同时还会在一定程度上受到这个国家历史文化传统的影响。-|-如果你去意大利餐厅,那厨师肯定为你烤制披萨,如果去中餐馆那大概就是宫保鸡丁了;中国民主好比同样去餐厅,但顾客点的“菜”,吃什么“菜”可以商量。-|-

-|协商的前提与基础是参与各方的平等地位,协商要义是寻求社会共识最大“公约数”。|-

-||-经过试点就不会有大错,即使改革失败,恰恰意味着避免了更大的错误。-||-“问题推动”,就是从现实中的问题出发,从解决实际问题中选择突破口,实为明智之举。-||-这种正当性、合法性、权威性来自人民的“一次性授权”,这在中国被称为“人民的选择”、“历史的选择”。-||-中国民主政治的发展道路取得了自己的经验,概括来说可以归纳为四个方面。-||-

-||-  党的十八大以后,我们提出顶层设计和“摸着石头过河”相结合的方法,因为情况越来越复杂,为防止政策互相打架,需要加强政策之间、法律之间的协调性。-||-

-||-这就是所谓“政策民主”或协商民主。-|-  中国政治制度“集中国家权力”的显著特征有其深刻的背景和原因。-|-西方也有一些学者意识到竞争性选举的缺陷和问题。-|-  然而,权利保障还只是中国改革开放和民主政治的一个方面。-|-而在中国的改革开放过程中,明智地选择了协商民主作为这一历史阶段中国发展民主政治的方向和重点。-|-

-|在中国实现工业化、现代化最关键的阶段,我们越是要保持政治定力,在坚持和发展中国民主道路的四条经验基础上,坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义政治制度,沿着中国特色社会主义民主政治发展道路,稳健迈向国家治理体系和治理能力现代化,持续推进中华民族伟大复兴的事业。|-

-||-而中国的改革通过试点逐步扩大推开,就有纠错的机会和调整的空间。-||-  保障人民权利与集中国家权力并举  以中国共产党领导、人民当家作主和依法治国有机统一为基本内容的政治模式及其基本制度框架,提供了保障人民权利和集中国家权力的双重功能。-||-  (作者房宁中国社会科学院政治学所研究员)  推荐阅读:-||-协商的前提与基础是参与各方的平等地位,协商的内容就是寻求利益的交集,寻求最大的“公约数”,协商的作用就在于照顾各方利益,促进共同利益的形成。-||-

-||-  在资源禀赋没有发生根本性变化的条件下,由于人民生产积极性的变化,中国经济出现了历史性的跨越式发展。-||-

-||-经过试点就不会有大错,即使改革失败,恰恰意味着避免了更大的错误。-|-中国民主政治的发展道路取得了自己的经验,概括来说可以归纳为四个方面。-|-  在竞争性的“选举民主”制度安排下,不同的政党和政治派别必须明确和巩固自己的利益基础,突出本党派对某一个社会利益群体的代表性,同时相应地排斥竞争对手及其所代表的利益群体。-|-解决了现实问题,证明做法的正确和取得了初步成功。-|-“经过试点”,就是用实践检验政策和理论,可以给人们纠正错误的机会,具有分散风险的意味。-|-

-|而中国的改革通过试点逐步扩大推开,就有纠错的机会和调整的空间。|-